發(fā)展綠色建筑 助力節(jié)能減排——多地推進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)展綠色建筑，關(guān)系著低碳節(jié)能，關(guān)系著可持續(xù)發(fā)展。近年來，河南、遼寧、廣東等地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門不斷加強組織領(lǐng)導，完善配套政策和技術(shù)標準體系，建立健全工作機制，培育市場主體和產(chǎn)業(yè)隊伍，加大宣傳宣貫力度，推動綠色建筑穩(wěn)步、高質(zhì)量發(fā)展。

政策支持綠色建筑發(fā)展

近年來，各地堅持規(guī)劃先行，引領(lǐng)綠色發(fā)展。河南省積極推動綠色建筑地方性法規(guī)出臺，《河南省綠色建筑條例》明確了綠色建筑發(fā)展的標準要求和監(jiān)督管理機制，對推進綠色建筑規(guī)范發(fā)展、助力城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰目標實現(xiàn)具有重要意義。河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同相關(guān)部門制定了《關(guān)于落實〈河南省綠色建筑條例〉有關(guān)事項的通知》等政策文件，編制了《河南省綠色建筑專項規(guī)劃編制技術(shù)導則》《河南省綠色建筑設(shè)計標準》等幾十部標準規(guī)程指導綠色建筑建設(shè)，基本滿足全省綠色建筑發(fā)展需要。

去年8月，遼寧省發(fā)布了《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實施意見》，將推進高品質(zhì)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展作為推進城鄉(xiāng)綠色發(fā)展的一個重要內(nèi)容。為此，遼寧省提高建筑節(jié)能設(shè)計地方標準、優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)、提高節(jié)能降碳要求。鼓勵既有建筑綠色化改造與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震加固等同步實施。

去年9月，廣東省印發(fā)的《關(guān)于推進城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的若干措施》，將綠色發(fā)展納入城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域整體布局，全面推進城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。廣東各地市還結(jié)合自身實際，紛紛出臺地方性法規(guī)政策。其中，《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色建筑條例》是全國首部將工業(yè)建筑和民用建筑一并納入立法調(diào)整范圍的綠色建筑法規(guī)，首次以立法形式規(guī)定了建筑領(lǐng)域碳排放控制目標和重點碳排放建筑名錄。

同月，海南省出臺綠色建筑發(fā)展條例，提出在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中，推廣使用太陽能、風能、氫能、生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源。

加快綠色建筑落地生根

除了政策扶持，目前，多地還積極推廣綠色建筑落地。在綠色建材推廣應(yīng)用方面，廣東省佛山市入選政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升首批國家試點，通過搭建“入庫體系”及“項目管理體系”兩駕馬車并行，一方面積極拓展目錄材料品類和數(shù)量，另一方面通過試點示范項目等方式提高項目對綠色建材采購應(yīng)用需求。截至目前，廣東綠色建材入庫1050項、綠色產(chǎn)品認證證書668張，綠色建材試點項目104個，試點項目總建筑面積約456.52萬平方米，總投資額約337.82億元。

在強化監(jiān)督評價方面，河南省每年都將綠色建筑發(fā)展作為考核市政府能耗總量和強度“雙控”工作的重要指標。河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳把綠色建筑作為重點工作進行安排布置，與市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門簽訂目標責任書，壓實工作責任。建設(shè)階段對設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)管，對不符合施工圖設(shè)計文件和綠色建筑標準的新建建筑，不得竣工驗收備案，通過“雙隨機、一公開”等形式對綠色建筑完成情況進行檢查，有效推動工作落實。

除了開展城鎮(zhèn)建筑綠色化建設(shè)，一些地方還積極加強綠色農(nóng)房建設(shè)。如遼寧省沈陽市積極鼓勵建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)高星級綠色建筑，并引導農(nóng)村新建建筑參照綠色建筑相關(guān)標準建設(shè)綠色農(nóng)房；廣東省編制《廣東省農(nóng)房建設(shè)綠色技術(shù)導則》，開展既有建筑綠色化改造、綠色建筑后評估等技術(shù)標準制修訂；貴州省大力提升農(nóng)房綠色低碳設(shè)計建造水平，建設(shè)滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活實際需要的新型農(nóng)房，加強建筑節(jié)能材料向鄉(xiāng)村推廣，提高農(nóng)房能效水平，到2030年建成一批綠色農(nóng)房，鼓勵建設(shè)星級綠色農(nóng)房和零碳農(nóng)房。

因地制宜推進項目發(fā)展

目前，各地以創(chuàng)建綠色建筑為抓手，多措并舉、深入開展建筑節(jié)能減排，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標奠定堅實基礎(chǔ)。

河南省明確星級綠色建筑等重點發(fā)展目標，加大對高星級綠色建筑、裝配式建筑、近零能耗建筑等的專項資金支持力度。以鄭州市智能建造試點工作為抓手，加快推動綠色建造、智能建造，探索智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展新路徑。

在技術(shù)應(yīng)用方面，為給綠色建筑的發(fā)展提供有效的技術(shù)支撐，遼寧省加強了城市信息模型（CIM）平臺等新技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用，并提出抓好鋼結(jié)構(gòu)住宅試點建設(shè)，以此推動綠色建筑創(chuàng)建。