挑戰(zhàn)育新機，賦能謀發(fā)展

煙臺市大力推廣超低能耗建筑助力實現(xiàn)“雙碳”目標 

  建筑業(yè)作為碳排放重要行業(yè)，在“雙碳”背景下迎來了巨大挑戰(zhàn)。據(jù)估計（統(tǒng)計），建筑全生命周期的碳排放量占全國碳排放總量比例達50%，是實現(xiàn)“雙碳”目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當前，全國各地紛紛推廣發(fā)展超低能耗建筑，謀求傳統(tǒng)排碳大戶轉(zhuǎn)型升級，打造行業(yè)發(fā)展新格局。煙臺市住建局立足新階段，搶抓“雙碳”新機遇，探索建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展新路徑，積極推進超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，著力讓建筑真正“綠”起來。

  一是政策發(fā)力添動力。明確超低能耗工作總體思路、實施路徑、方法措施等相關(guān)內(nèi)容，以市政府名義出臺《關(guān)于加快煙臺市建筑業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實施意見》（煙政字〔2021〕52號），每年選擇一定比例政府投資或以政府投資為主的辦公、學校、醫(yī)院等公共建筑和集中建設(shè)的公租房、人才公寓等居住建筑，按照超低能耗建筑標準規(guī)劃、建設(shè)和運行。對于滿足超低能耗標準的建筑，在辦理商品房價格備案、住房公積金貸款額度等方面給與支持。同時，在省內(nèi)率先編制《煙臺市超低能耗建筑技術(shù)導則》《煙臺市超低能耗建筑后評估導則》，邀請中建研建筑環(huán)境與能源研究院、省建科院、省發(fā)展院等全國公認領(lǐng)域內(nèi)的資深專家研究提出意見建議，共話超低能耗建筑發(fā)展未來。

  二是凝聚合力挖潛力。鼓勵骨干企業(yè)與高校、科研機構(gòu)等合作，增強企業(yè)核心技術(shù)儲備，建立合作共贏、利益共享的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。圍繞省發(fā)展改革委“科教強省和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)”的戰(zhàn)略需求，以提高自主創(chuàng)新能力、增強“十強”產(chǎn)業(yè)核心競爭力、服務(wù)國家和省重大戰(zhàn)略任務(wù)實施為目標，組織市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展研究院、煙臺大學建筑學院、市建工檢測服務(wù)中心申報成立“超低能耗綠色建筑山東省工程研究中心”。作為省內(nèi)唯一一家獲得認可的建筑設(shè)計類工程研究中心，將緊密結(jié)合建筑業(yè)發(fā)展的主旋律、行業(yè)十四五前景規(guī)劃，深入開展超低能耗綠色建筑工程應(yīng)用研究工作，釋放超低能耗建筑發(fā)展?jié)摿Γ瑸槲沂谐湍芎木G色建筑的規(guī)模化建設(shè)提供工程應(yīng)用技術(shù)支持。

   三、激發(fā)活力強實力。按照試點先行先試、其他項目有序推進的思路，打造煙臺市首個超低能耗公共建筑--飛龍集團創(chuàng)新研發(fā)中心超低能耗項目，參照國家《近零能耗技術(shù)設(shè)計標準》設(shè)計，滿足《山東省被動式超低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》要求，總建筑面積約1.7萬平方米；建筑綜合節(jié)能率約58%，建筑本體節(jié)能率約55%，年節(jié)約標煤約178噸，減少二氧化碳排放約473噸。加快推進在建規(guī)模最大的超低能耗建筑（萬華高級人才公寓項目）建設(shè),總建筑面積約18萬平方米,共計12個單體建筑，采用了基礎(chǔ)筏板下地源熱泵施工、空腔聚氨酯發(fā)泡保溫外墻、砼疊合板、砼預制柱、樓板聚氨酯發(fā)泡、光伏發(fā)電，體育館發(fā)電玻璃、高熱阻玻璃幕墻等多項綠色建造技術(shù)，多項施工工藝在我市建筑史上實現(xiàn)了“零的突破”。

    下步，煙臺市住建局將結(jié)合國家級政府采購綠色建材試點城市建設(shè)，一是建立政府采購綠色建材政策體系。大力推廣節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用水平高、功能良好、品質(zhì)優(yōu)良的新型綠色節(jié)能建材，提高綠色節(jié)能建材在被動式超低能耗建筑中的應(yīng)用比例。通過建鏈、補鏈、強鏈、延鏈，打造全鏈條的綠色建造產(chǎn)業(yè)體系，促進綠色建造產(chǎn)業(yè)鏈自主良性發(fā)展，推動建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是強化超低能耗建筑技術(shù)研究。積極引入國際、國內(nèi)超低能耗建筑權(quán)威機構(gòu)參與事前事中事后的設(shè)計、建設(shè)、運維、認證，通過資源整合、開放共享，不斷提升創(chuàng)新能力，降低建設(shè)成本，全面提升建筑節(jié)能技術(shù)水平。三是堅持以“科技”賦能“健康人居”。積極推進超低能耗、近零能耗、零能耗建筑“三步走”戰(zhàn)略，升級“會呼吸的綠色建筑”，打造恒溫、恒濕、恒氧、恒靜、恒潔的舒適建筑，促進建筑全生命周期綠色化。