當載著山東代表的動車緩緩地駛近北京南站，嚴重的霧霾天氣讓全國人大代表王剛的內心又一次不平靜。今年他帶來的提案仍然圍繞節能減排和環保問題。

 王剛代表一直在傳播一個建筑節能方程式：“30%×50%×70%=10.5%”，意思是：全社會能耗的30%是被建筑耗掉的；建筑能耗的50%又是通過門窗流失的；采用低輻射鍍膜節能玻璃及相配套\x00窗框，可以節約建筑采暖、制冷所需能源的70%；我國的建筑若都用上低輻射鍍膜玻璃及相配套的窗框，可降低全社會能耗的10.5%。他說這個節能方程式有三筆賬可算，第一筆是社會生態賬，第二筆是百姓實惠賬，第三筆是企業效益賬。

 “我國目前擁有430億平方米的既有建筑，估計至少有1/3、約130多億平方米需要進行節能改造；預計到2020年，我國總建筑面積將增加150億平方米，每年新建建筑面積約20億平方米。如果每年20億平方米的新建建筑全部o用低輻射鍍膜節能中空玻璃的斷橋隔熱鋁合金門窗，相對于單片玻璃的鋁合金門窗，則每年采暖可節約82.8億千克標準煤（相當于236億度電），制冷可節約70.5億度電，全年采暖制冷共計可節約大概306億度電，3年所節約的電就超過了一個三峽水電站一年的發電量(847億度)，同時可減少o氧化碳排放約277億千克，相當于種植7.6萬公頃的闊葉林。”王剛對記者清算著節能環保這筆社會生態賬。

 基于此，王剛代表建議：一是法規強制。國家盡快出臺“強制性使用節能低輻射鍍膜玻璃”法規，加強節能效能監管，實行節能建筑責任“終身制”。二是要標準引導。我國已經制定國家建筑節能標準，但與發達國家標準數值還有很大差距。目前正在推行的城鎮化進程，如果不大力發展建筑節能，就會不可持續，影響城鎮化進程。要發揮標準的倒逼浦坪鴕導作用，大力實施能效“領跑者”制度，建立行業標準聯盟，修訂地方節能標準，提高節能產品市場準入門檻，加強市場秩序整頓，規范生產和消費市場。三是政策導向。我國應采用發達國家已有的成熟做法，“取之于民，用之于民”。征收汽車燃料節能稅，將稅收納入國家性政策菩校作為專項節能無息貸款資金，由第三方出具既有建筑節能改造方案，由業主承貸，專業公司實施。每年節能建筑采暖制冷的節約費用用于歸還貸款，形成良性循環。