中新社北京8月27日電 (記者 龐無忌)中國國家發展和改革委員會27日出臺包括加強節能減排目標責任、優化產業結構等12項措施，以確保完成2013年節能減排的目標任務。

    資源環境制約是當前中國經濟社會發展面臨的突出矛盾。2013年初以來，影響近半數人口的持續霧霾天氣也對環境治理提出緊迫要求。

    發改委透露，目前節能減排目標完成進度滯后，要實現“十二五”(2011-2015年)目標任務，后三年年均單位國內生產總值能耗需降低3.84%，比前兩年平均降幅高1.03個百分點，氮氧化物平均降幅需達到4%以上。

    具體到今年，中國單位國內生產總值(GDP)能耗下降3.7%以上，二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別下降2%、2%、2.5%、3%。

    在發改委出臺的12條措施中，確保完成2013年節能減排工作任務目標排在首位。官方強調，要強化節能減排目標責任，并將其納入官員考核體系。

    此外，發改委稱，要調整優化產業結構，嚴控高耗能、高排放行業過快增長和產能嚴重過剩行業盲目擴張，加快淘汰落后產能調整和優化能源結構，發展服務業和節能環保等戰略性新興產業。

    結構調整之外，官方部署中國今年加快實施節能減排重點工程；推動包括綠色建筑、低碳交通運輸體系建設等重點領域節能；推進主要污染物減排，加大細顆粒物(PM2.5)治理力度；大力發展循環經濟；加快節能減排技術和產品開發推廣。

    在機制方面，發改委表示，要完善節能減排的經濟政策，包括調整和完善成品油、天然氣價格形成機制，嚴格落實差別電價、懲罰性電價、脫硫電價和脫硝電價政策；推行節能減排市場化機制；強化節能減排管理監督等。(完)

       中新網8月27日電 據發改委網站消息，國家發改委日前發布《關于加大工作力度確保實現2013年節能減排目標任務的通知》。《通知》提出12條措施，以確保完成2013年目標任務，為實現“十二五”節能減排約束"目標奠定基礎。

　　《通知》要求，以節能減排倒逼產業轉型和發展方式加快轉變，下更大決心，用更大氣力，采取更加有力的政策措施，確保2013年全國單位國內生產總值能耗下降3.7%以上。

　　《通知》全文如下：

　　 國家發展改革委關于加大"作力度

　　確保實現2013年節能減排目標任務的通知

　　發改環資1585號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　為切實做好節能減排工作，確保完成2013年目標任務，并為實現“十二五”節能減排約束性目標奠定基礎，經國務院同意，現就有關事項通知如下：

　　一、確保完成2013年節能減排工作任務目標

　　我國正處于工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展的關鍵時期，能源資源需求剛性增長，資源環境0束日益突出。2012年，各地區、各部門按照黨中央、國務院的決策部署，把節能減排作為調整經濟結構、轉變發展方式、推動科學發展的重要抓手，采取一系列政策措施，推動節能減排工作取得積極進展，全國單位國內生產總值能耗降低3.6%，二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放0量分別減少4.52%、3.05%、2.62%、2.77%，實現了全年目標。但是，當前節能減排的形勢依然嚴峻，實現“十二五”節能減排目標任務更加艱巨。一是節能減排目標完成進度滯后，要實現“十二五”目標任務，后三年年均單位國內生產總值能耗需降低3.84%，比前兩年平均降幅高1.03個百分點，氮氧化物平均降幅需達到4%以上。二是今年以來，高耗能、高排放行業增長加快，能耗強度下降速度放緩，污染物排放增量壓力加大。三是隨著節能減排工作深入，政策機制不完善、基礎工作薄弱等問題日益凸顯。