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探尋綠色建筑推廣機制
時間:2012-08-13 10:03:35 作者:高巖 來源:中國建設報 閱讀:2751內容摘要:綠色建筑目前的發展狀況財政部、住房和城鄉建設部聯合發布的《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》明確,力爭到2020年,綠色建筑占新建建筑比重超過30%;2015年,新增綠色建筑面積10億平方米以上;今年二星級綠色建筑每平方米建筑面積可獲得財政獎勵45元,三星級綠色建筑每平方米...綠色建筑目前的發展狀況
財政部、住房和城鄉建設部聯合發布的《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施\x00見》明確,力爭到2020年,綠色建筑占新建建筑比重超過30%;2015年,新增綠色建筑面積10億平方米以上;今年二星級綠色建筑每平方米建筑面積可獲得財政獎勵45元,三星級綠色建筑每平方米獎勵80元。專家分析認為,我國綠色建筑前景廣闊,預計今后10年產值可達到1.5萬億元。
資料顯示,全球建筑物每年產生86億噸二氧化碳,約占全球能源使用以及與此相關 溫室氣體排放總量的1/3,預計到2030年將增至156億噸。按照2009年中國總能耗30.66億噸標準煤計算,我國每年的建筑能耗達9.2億噸標準煤。建筑節能已成為我國節能領域的主戰場之一。
綠色建筑是為人們提供健康、適用和高效的使用空間、與自然和諧共生的建筑。目前世界上對綠色建筑評價體系普及較廣的有美國的LEED認證、英國的BREEAM和中國的綠色建筑評i標識等,在中國目前推廣最好的是中國的綠色建筑評價標識和美國的LEED認證。雖然中國的綠色建筑數量正在快速增加,但因開發商對綠色建筑的顧慮、各種已出臺政策的推行力度不夠以及消費者對綠色建筑的不了解等,導致綠色建筑發展仍較為緩慢。
國家及各地的綠色建筑政策
住房和城鄉建設部副部長仇保興在“中國大型公共建筑綠色節能減排高峰論壇”上表示,中國的三星級綠色建筑標準一旦執行,一是可以享受地方政府的優惠;二是可以享受中央財政補貼;三是將來如果開征物業稅,對三星級綠色建筑可以考慮減免。國家正在考慮對綠色建筑進行專項補貼,對新建綠色建筑達到30%以上的小城鎮命名為“綠色小城鎮”并一次性給予1000萬元~2000萬元補助。地方政ǘ月躺建筑的優惠政策日益明確,凡是綠色建筑一星容積率返還1%,二星返還2%,三星返還3%。目前生態城的建設將大大推動綠色建筑的發展。生態城最重要的標志就是100%的建筑都應該達到綠色建筑的標準,中國近幾年要建50個生態城市,遠期上百個,它們作為綠色建筑的搖籃和基地將ǚ⒒泳藪蟮牡厙性示范作用,從質和量上保證綠色建筑整體實現飛躍性發展。
據悉,由國家發改委、住房和城鄉建設部等共同制訂的“綠色節能建筑行動方案”計劃正在推進中。方案或將為房地產企業發展綠色建筑提供一攬子的政策支持。早在2011年4月,國家發改委、住房和城鄉建設部就開始組織多方調研,制定“綠色節能建筑行動方案”,并于7月形成初稿下發>各地征求意見。該方案主要目標是:“十二五”期間城鎮及農村新建綠色建筑11億平方米,對5.7億平方米建筑進行節能改造;2017年起,城鎮新建建筑全部執行綠色建筑標準等。
行動方案提出兩大目標。一是既有建筑節能改造。按計劃,在“十二五”期間,完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量和節能改造4億平方米以上,夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造5000平方米,大型公共建筑和公共機構辦公建筑節能改造1.2億平方米。二是計劃“十二五”期間在城鎮新建綠色建筑10億平方米以上,綠色農房建設1億平方米。
國家能源局副局長錢智民曾表示,“十二五”期間,我國將積極建設低碳示范城鎮,構筑綠色低碳產業體系。住房和城鄉建設部相關負責人也表示將推廣節能建筑,全國40個城市每年推廣節能改造及新建綠色節能建筑面積達400萬平方米,每平方米享受20元的政府補貼。
國務院公布的《“芏五”節能減排綜合性工作方案》明確了工業、交通、建筑及生活四大領域“十二五”期間節能減排工作的總體部署,提出要合理改造既有建筑,大力發展綠色建筑、智能建筑,最大限度地節能、節地、節水、節材。
“今年起,江蘇每年將評出3~4個綠色建筑與區域能源規劃示范區,每一片區將獲得1500萬元的政府補貼。”《江蘇省關于加強熱泵技術在建筑中推廣應用的意見》鼓勵熱泵等可再生能源技術在建筑中的應用,積極推行合同能源管理,這對節能企業是一大利好。
天津濱海新區今后將對新建建筑和既有建筑改造中使用節能材料和節能設備、降低建筑物能耗的按項目投資額的10%給予財政補助。此外,對建筑綜合節能改造、采暖熱計量改造、獲得LEED和綠色建筑評價標識認證的項目也將給予最高50萬元的財政補助。
深圳市住房和建設局給人大代表的建議回復中表示:“所有保障性住房繼續強制實施綠色建筑標準,所有新建政府投資建筑、一定規模的社會公共建筑、綠色生態園區內的所有建筑項目都必須符合綠色建筑標準,大力推進政府投資項目強制實行綠色建筑認證。”建議回復還指出,目前正研究將建筑節能專項資金擴展為綠色建筑發展資金,用于項目補貼、技術研發、課題稻浚綠色建筑也將有財稅激勵政策。
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