該導(dǎo)則〈總則〉指出：本導(dǎo)則適用于夏熱冬冷地區(qū)既有居住 建筑節(jié)能改造工程中的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、和檢測(cè)評(píng)估。夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造遵循因地制宜、合理適用的基1原則，充分結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)、實(shí)際用能模式，可以單項(xiàng)改造也可 以綜合改造。該導(dǎo)則基本規(guī)定： 

既有居住建筑節(jié)能改造技術(shù)措施應(yīng)充分考慮夏熱冬冷地區(qū)的氣候特點(diǎn)以夏季隔熱為主，兼顧冬季保溫。 

節(jié)能改造前應(yīng)對(duì)建筑物的安全質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和評(píng)估，對(duì)主體和承重結(jié)構(gòu)安全性能不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的既有建筑，宜同步開展結(jié)構(gòu)加固和節(jié)能改造。 

節(jié)能改造工程的前、后應(yīng)進(jìn)行預(yù)評(píng)估和后評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能和 用能設(shè)備能效的檢測(cè)與評(píng)價(jià)。 

節(jié)能改造預(yù)評(píng)估，對(duì)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能和用能設(shè)備及系統(tǒng)的運(yùn)行狀況與性能進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，確定各分項(xiàng)及綜合節(jié)能改造方案。若分項(xiàng)改造可以按以下順序優(yōu)先實(shí)施： 

1、外窗改造；2、遮陽改造；3、屋面改造；4、外墻改造；5、 其他改造。 

改造效果采用模擬計(jì)算方法確定，評(píng)估時(shí)宜采用實(shí)際用能模式 ，分別對(duì)節(jié)能效果 、舒適度改善效果以及改造經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)估，并由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作出評(píng)價(jià)。