各區縣住房城鄉建設局，濟南高新區管委會建設管理部、市南部山區管委會規劃發展局、濟南新舊動能轉換先行區管委會建設管理部、萊蕪高新區管委會建設局，各相關單位：

    現將《濟南市綠色建筑高質量發展支持政策實施細則》印發給你們，請認真遵照執行。

濟南市住房和城鄉建設局  濟南市自然資源和規劃局

濟南市財政局            濟南市行政審批服務局 

2020年3月12日

濟南市綠色建筑高質量發展支持政策實施細則

    第一條  為推進綠色建筑高質量發展，加強支持政策落實實施的全過程監管，依據濟南市人民政府《關于全面推進綠色建筑高質量發展的實施意見》(濟政發[2021]3號，以下簡稱《實施意見》)文件要求，結合我市實際，制定本實施細則。

    第二條  實施細則涵蓋的建筑類型包括符合現行設計與評價標準的高星級（二星級及以上）綠色建筑、高星級（二星級及以上）健康建筑，裝配式建筑、被動式超低能耗建筑和近零能耗建筑等符合生態發展、節能減排及改善群眾人居環境目標的高標準建筑（以下簡稱“高品質建筑”）。

    第三條  本實施細則適用濟南市區范圍內符合《實施意見》支持政策范圍的新建、在建建設項目。

    第四條  市住房和城鄉建設局負責組織工作經驗豐富、熟悉高品質建筑技術標準的專家進行專項技術審查。

    第五條  項目申報主體為建設單位，建設單位申請相關支持政策時，應提交擬實施高品質建筑的申請及技術文件，并出具按照高品質建筑技術要求進行項目實施的承諾函，對申報材料的真實性、準確性和完整性負責。

    第六條  建設單位建設的高品質建筑項目，在申請建設工程設計方案規劃審查意見前，應向市住房和城鄉建設局提出政策支持申請并出具承諾書。經市住房和城鄉建設局審核通過后，出具《濟南市高品質建筑建設項目專業審核意見》，明確可享受容積率獎勵的類型和面積。建設單位持市住房和城鄉建設局出具的專業審核意見申請設計方案聯合審查，由自然資源與規劃主管部門在核發建設項目建設工程規劃許可證時落實獎勵政策，明確不計入容積率建筑面積。

    第七條  建設單位應按照高品質建筑技術標準進行施工圖設計，施工圖設計完成后應進行預評價,由市住房和城鄉建設局組織專家進行專項技術審查后出具《濟南市高品質建筑建設項目專項審查意見》，并予以公示。

    第八條  施工圖審查機構應根據自然資源與規劃主管部門出具的規劃審查意見、附表進行施工圖設計文件審查，并對施工圖設計中不計容面積進行核實，按照容積率支持政策出具施工圖面積審核表，待建設單位取得建設工程規劃許可證后，按照核定的面積審核表核發施工圖設計文件綜合審查合格書,圖審合格書應明確不計容面積和高品質建筑類型。

    第九條  建設單位在辦理預售資金監管手續時，持《濟南市高品質建筑建設項目專項審查意見》辦理預售資金監管手續并享受相關支持政策。

    第十條  建設單位在辦理預售許可手續時，持《濟南市高品質建筑建設項目專項審查意見》辦理預售許可證并享受相關工程進度支持政策。

    第十一條 在重污染天氣Ⅱ級及以下應急響應期間，建設單位持《濟南市高品質建筑建設項目專項審查意見》辦理不停工手續。

    第十二條  各區縣住房和城鄉建設局負責對已享受政策支持的高品質建設項目施工階段進行過程監管。

    第十三條  高品質建設項目在竣工驗收備案前，由建設單位向區縣住房和城鄉建設局提交專項驗收申請，由市、區縣住房和城鄉建設局組織專項驗收合格后，出具《濟南市高品質建筑建設項目專項驗收意見》。

    第十四條  不接入市政供熱管網且采用可再生能源供暖的高品質建設項目竣工備案后，建設單位向區、縣住房和城鄉建設局提交資金獎補申請，區、縣住房和城鄉建設局受理申請材料，對項目申請材料進行審核，并聯合供熱管理部門對采用可再生能源供暖設備裝機容量占供暖系統設計熱負荷是否達到60%以上實地核查，組織對建設項目進行資料審核并實地核查通過后，出具《濟南市高品質建筑建設項目可再生能源利用專項審查意見》，報市住房和城鄉建設局復核備案。

    第十五條  獎補資金來源為城市基礎設施配套費,按照其征收管理規定及項目屬地管理的原則，由市、區縣兩級財政和住建部門共同核定。其中，涉及歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區的建設項目，由市住建局提出獎補資金分配方案，報市財政局審核后納入下年度財政預算。次年初，市住建局會同市財政局將資金預算下達到各區，由各區具體負責資金撥付及績效管理工作。其他區、縣的資金獎補政策由各區、縣住建部門會同財政部門確定。

    建設單位應保證可再生能源供暖設備的健康穩定運行，對供暖設備管理負全責,如達不到供熱條件需接入市政供熱管網應繳納相關費用。

    第十六條  建設單位應嚴格按照設計圖紙和標準規范實施項目建設。建設單位必須嚴格踐行高品質建筑建設項目建設實施承諾，嚴禁已享受支持政策但未按照《實施意見》及本實施細則相關要求實施項目建設等失信行為。

    第十七條  申請支持政策的高星級綠色建筑應當在竣工驗收后兩年內進行評價并取得標識證書，且標識等級不應低于經批準的建設要求。健康建筑應當在施工圖審查完成之后進行設計評價，在通過竣工驗收并投入使用兩年內進行運行評價，并取得相應標識證書。

    本細則自發布之日起施行,有效期5年。

附件：1.濟南市高品質建筑建設項目審查申請表

      2.濟南市高品質建筑建設項目建設實施承諾書

      3.濟南市高品質建筑建設項目專業審核意見

      4.濟南市高品質建筑建設項目專項審查意見

      5.濟南市高品質建筑建設項目投入開發建設資金及施工進度證明

      6.濟南市高品質建筑建設項目投入開發建設資金及施工進度承諾書

      7.濟南市高品質建筑建設項目專項驗收意見

      8.濟南市高品質建筑建設項目可再生能源利用專項審查意見

附件.docx